GUÍA PRÁCTICA PARA ABRIR TU NEGOCIO
¿Qué actividades necesitan licencia de apertura o declaración responsable?
Descubre qué trámite puede necesitar tu negocio y qué conviene comprobar antes de invertir en un local.
Para abrir un negocio hay que comprobar si corresponde una licencia de apertura o licencia de actividad, una declaración responsable, una comunicación u otro procedimiento. Depende de la actividad, el municipio, las instalaciones y las obras.
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El trámite se confirma para tu local. La declaración responsable tampoco exime de cumplir la normativa ni de disponer de documentación técnica cuando sea exigible.
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Negocios que necesitan licencia de apertura o actividad: qué trámite puede corresponder
Comercios, hostelería, oficinas, centros sanitarios, talleres y otros establecimientos deben revisar su régimen de apertura. No existe una lista única de negocios que necesitan licencia previa válida para todos los municipios.
Tabla orientativa. En pantallas pequeñas puedes desplazarla horizontalmente.
| Actividad | Tramitación posible | Documentación técnica | Comprobaciones principales |
|---|---|---|---|
| Comercio / tienda | Declaración responsable o comunicación cuando resulte aplicable; en otros casos, procedimiento municipal. | Memoria, certificado o proyecto según el local y las obras. | Acceso, recorridos de evacuación, instalación eléctrica y protección contra incendios. |
| Bar / cafetería | Licencia o declaración responsable según la normativa local y autonómica. | Habitualmente proyecto y certificados de instalaciones. | Aforo, ruido, ventilación, aseos y extracción si se preparan alimentos. |
| Restaurante | Procedimiento municipal de actividad y requisitos alimentarios que correspondan. | Habitualmente proyecto de actividad e instalaciones. | Cocina, salida de humos, incendios, accesibilidad, ruido e higiene alimentaria. |
| Oficina | Declaración responsable, comunicación o procedimiento municipal según el caso. | Según superficie, instalaciones y actuación prevista. | Uso permitido, accesibilidad, ventilación, evacuación y condiciones de trabajo. |
| Peluquería / estética | Declaración responsable u otro procedimiento según servicios y municipio. | Documentación técnica según instalaciones y tratamientos. | Ventilación, agua, accesibilidad e higiene; revisar requisitos específicos de los tratamientos. |
| Clínica | Procedimiento municipal y autorización sanitaria que corresponda. | Proyecto o memoria y documentación sanitaria según especialidad. | Distribución, accesibilidad, instalaciones, higiene y gestión de residuos sanitarios. |
| Academia | Procedimiento municipal según enseñanza, aforo y características del local. | Memoria o proyecto según ocupación, instalaciones y obras. | Aforo, evacuación, ventilación, accesibilidad y ruido de las clases. |
| Gimnasio | Licencia o declaración responsable según municipio y actividad concreta. | Habitualmente documentación técnica; proyecto según alcance. | Vibraciones, aislamiento acústico, aforo, ventilación, vestuarios y evacuación. |
| Taller | Procedimiento de actividad y, cuando corresponda, trámites ambientales o industriales. | Habitualmente proyecto; revisar legalización de instalaciones. | Maquinaria, ruido, emisiones, residuos, ventilación y seguridad contra incendios. |
| Almacén / nave | Procedimiento municipal y requisitos industriales o ambientales según el uso. | Proyecto según almacenamiento, riesgo e instalaciones. | Carga de fuego, mercancías, altura de almacenamiento, accesos y protección contra incendios. |
| Panadería / obrador | Diferenciar venta de productos de elaboración; revisar procedimiento y requisitos alimentarios. | Según hornos, potencia, elaboración y obras previstas. | Extracción, calor, instalaciones, higiene, almacenamiento y residuos. |
| Supermercado | Procedimiento municipal según superficie y servicios; requisitos alimentarios aplicables. | Según superficie, cámaras, instalaciones y zonas de preparación. | Cadena de frío, carga y descarga, accesibilidad, evacuación e higiene alimentaria. |
| Otra actividad | Estudio de la actividad, ubicación y normativa antes de definir el trámite. | Se determina al revisar el local y las instalaciones. | Municipio, superficie, aforo, maquinaria, obras y posibles autorizaciones sectoriales. |
Negocios que no necesitan licencia: ¿significa que no hay que tramitar nada?
La búsqueda de negocios que no necesitan licencia suele referirse a actividades que pueden abrir sin obtener una licencia municipal previa. En los supuestos previstos por la normativa, esta se sustituye por una declaración responsable o comunicación.
Sin licencia previa
Determinados comercios y servicios pueden acogerse a procedimientos simplificados. Hay que comprobar la actividad concreta, su superficie y las condiciones legales aplicables.
Con obligaciones técnicas
El local debe cumplir los requisitos exigibles. La documentación, las tasas y las autorizaciones sectoriales no desaparecen por utilizar una declaración responsable.
Actividad desde casa
Una actividad sin local abierto al público requiere estudiar su encaje en el uso de la vivienda. Recibir clientes, almacenar mercancía o instalar maquinaria puede cambiar los requisitos.
Tipos de licencia de actividad y procedimientos de apertura
Al hablar de tipos de licencia de actividad conviene distinguir la autorización previa de los procedimientos basados en una declaración o comunicación. Sus nombres y alcance varían según la normativa aplicable.
01
Licencia de apertura o actividad
Requiere una resolución administrativa previa cuando la normativa somete la actividad a autorización. El expediente justifica las condiciones del establecimiento.
02
Declaración responsable
El titular declara que cumple los requisitos, dispone de la documentación exigible y mantendrá ese cumplimiento. Su eficacia para iniciar la actividad depende del régimen aplicable.
03
Comunicación previa
Permite poner en conocimiento de la Administración los datos necesarios en los supuestos previstos. Debe presentarse en la forma y el momento que establezca la normativa.
04
Otros permisos y autorizaciones
Obras, actividad ambiental, instalaciones industriales, sanidad o terrazas pueden requerir trámites adicionales. No quedan necesariamente incluidos en el título de apertura.
¿Qué son las actividades inocuas?
Las actividades inocuas se asocian a una incidencia reducida sobre el entorno, sin molestias o riesgos relevantes en las condiciones previstas por la normativa. La clasificación concreta debe comprobarse en cada municipio y comunidad autónoma.
Una oficina administrativa o una pequeña tienda sin procesos de elaboración pueden encajar en un régimen de menor incidencia. Incorporar maquinaria, música, hornos, productos peligrosos o un aforo elevado puede cambiar esa valoración.
Inocua no significa exenta. Hay que revisar el uso permitido, la seguridad, la accesibilidad y la documentación exigible.
¿Cuándo necesitas un proyecto técnico para la licencia de apertura?
No todos los expedientes requieren el mismo documento. Según el local y la actuación, puede ser necesaria una memoria, planos, un certificado técnico o un proyecto firmado por un técnico competente.
Qué condiciona la documentación
- Superficie y aforo previsto.
- Actividad real, maquinaria y potencia instalada.
- Obras y cambios en la distribución o el uso.
- Riesgo de incendio, ruido y emisiones.
- Condiciones y antecedentes del establecimiento.
Qué puede justificar el proyecto
- Compatibilidad del uso y distribución del local.
- Accesibilidad, aforo y evacuación.
- Protección contra incendios.
- Ventilación, extracción y condiciones acústicas.
- Instalaciones y medidas específicas de la actividad.
La declaración responsable puede requerir proyecto técnico. El procedimiento administrativo y el alcance de la documentación son cuestiones diferentes.
Requisitos según la actividad que vas a abrir
La actividad marca las comprobaciones prioritarias; el establecimiento determina qué soluciones son viables.
Comercio, oficinas y servicios
Revisa accesos, recorridos, ventilación, instalaciones y uso permitido. Peluquería y estética deben valorar los servicios y equipos concretos.
Bares, restaurantes y obradores
Estudia ruido, cocina, extracción, higiene, aforo y protección contra incendios. No todos los locales permiten instalar la salida de humos necesaria.
Clínicas y centros sanitarios
Define la especialidad y los servicios. Coordina el trámite municipal con la autorización sanitaria y las condiciones de instalaciones y residuos.
Academias y gimnasios
Valora ocupación, evacuación, ventilación y accesibilidad. Las clases con música o ejercicio pueden exigir medidas frente a ruido y vibraciones.
Talleres, almacenes y naves
Identifica procesos, mercancías y maquinaria. Comprueba el riesgo de incendio, las instalaciones y los requisitos ambientales o industriales.
Supermercados y alimentación
Separa venta, conservación y preparación de alimentos. Revisa cámaras, higiene, residuos, carga y descarga y condiciones de seguridad.
ANTES DE COMPROMETERTE CON UN LOCAL
Comprobaciones antes de alquilar o comprar
- Confirma el uso permitido. Comprueba la compatibilidad urbanística de tu actividad en esa dirección.
- Revisa los antecedentes. Pide la licencia o documentación existente y contrasta que coincida con el local actual.
- Comprueba accesibilidad y evacuación. Valora entradas, recorridos, salidas y aseos exigibles.
- Estudia las instalaciones. Revisa potencia eléctrica, ventilación, extracción y protección contra incendios.
- Valora ruido y permisos sobre elementos comunes. Comprueba la viabilidad de conductos, obras en fachada y actuaciones que afecten a la comunidad.
- Calcula la adecuación necesaria. Define obras, documentación y trámites antes de fijar una fecha de apertura.
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¿Cuánto cuesta una licencia de apertura?
El coste depende de la actividad, la superficie, la documentación técnica y las tasas municipales. Las obras de adecuación, certificados y autorizaciones adicionales pueden suponer partidas independientes.
Para comparar presupuestos, comprueba si incluyen visita, planos, memoria o proyecto, certificados, presentación y atención a requerimientos.
Experiencia para convertir tu idea en un local viable
Te ayudamos a definir qué necesita tu actividad, revisar las condiciones del establecimiento y preparar la documentación técnica correspondiente.
Un comercio, un restaurante y un taller plantean problemas diferentes. El punto de partida es conocer tu negocio y el local donde quieres abrir.
DA EL SIGUIENTE PASO
Cuéntanos qué negocio quieres abrir
Indícanos la actividad, el municipio, la superficie y si necesitas hacer obras para preparar un presupuesto ajustado a tu caso.
Preguntas frecuentes sobre licencia de apertura y actividad
¿Qué negocios necesitan licencia de apertura?
Los que estén sujetos a autorización previa según la normativa aplicable. Otros pueden tramitar su apertura mediante declaración responsable o comunicación. Hay que comprobar la actividad, el municipio y las características del establecimiento.
¿Qué negocios no necesitan licencia previa?
Determinados comercios y servicios pueden estar sujetos a procedimientos que sustituyen la licencia previa. Esto no elimina las obligaciones técnicas, documentales ni las autorizaciones sectoriales que correspondan.
¿Licencia de apertura y licencia de actividad son lo mismo?
Se utilizan a menudo para referirse al trámite que habilita un establecimiento para una actividad. Según el municipio, pueden designar fases o procedimientos diferentes. Conviene comprobar el nombre y el alcance del título exigido.
¿Cuáles son los tipos de licencia de actividad?
La normativa puede distinguir actividades de menor incidencia y actividades sometidas a controles ambientales o sectoriales. Además, hay que diferenciar licencia previa, declaración responsable y comunicación, que no son procedimientos equivalentes.
¿Qué se considera una actividad inocua?
Una actividad con una incidencia reducida sobre el entorno conforme a los criterios aplicables. Su clasificación depende del uso real, las instalaciones y las condiciones del local; no basta con el nombre comercial del negocio.
¿Puedo abrir con una declaración responsable?
Cuando sea el procedimiento previsto y se hayan cumplido sus requisitos. Debes disponer de la documentación exigible y de los permisos adicionales necesarios. No permite abrir un local que incumpla la normativa.
¿Necesito proyecto técnico si presento declaración responsable?
Puede ser necesario. La declaración responsable no sustituye el proyecto, la memoria o los certificados exigidos. El alcance depende de la actividad, el local, las instalaciones y las obras.
¿Una tienda pequeña o una oficina necesita hacer trámites?
Debe comprobar su régimen municipal de apertura, aunque la tramitación sea sencilla. El tamaño reducido o la ausencia de obras no garantizan la exención de documentación ni de requisitos técnicos.
¿Puedo utilizar la licencia del negocio anterior?
Hay que revisar su vigencia, la actividad autorizada y la coincidencia con el local actual. Si procede, se tramita el cambio de titularidad; los cambios de actividad, instalaciones u obras pueden requerir otro expediente.
¿Cuánto cuesta y cuánto tarda la licencia de apertura?
El coste y el plazo dependen del procedimiento, las tasas, la documentación y la adecuación del local. Una autorización previa y una declaración responsable tienen efectos distintos. Consulta el alcance del presupuesto y el trámite aplicable antes de programar la apertura.
¿Qué debo comprobar antes de alquilar un local?
El uso permitido, los antecedentes de la actividad, la accesibilidad, la evacuación, el ruido, la ventilación y las instalaciones. También la viabilidad de las obras necesarias y de la salida de humos cuando corresponda.
Hola, quiero hacer talleres de cómo hacer paralela valenciana o fideuá, los fines de semana, o de manera puntual cuando se abra un grupo, serían por grupos pequeños , de manera artesanal. Pensado más como una experiencia, puede ser en un entorno de huerta valenciana, o alquilar en el caso necesario un pequeño espacio que acompañe la actividad. ¿Es algo que se puede hacer de manera no profesional? Es decir porque no soy Chef ni tengo un Restaurant, ni soy profesora de cocina. Pero sé hacer paellas y fideuás, lo que quiero es compartir la experiencia de una manera auténtica. ¿Para hacerlo bien, necesito alguna licencia o permiso?
Gracias
Si es una actividad que no es profesional (no se va ganar dinero con ello) y es una cosa esporádica que haces entre amigos en principio no veo la necesidad de licencia.
Buenas. Que máquinas podría poner en mi local de ocio que pueda comprar yo misma. Play, ordenadores si podría comprarlo yo
En principio no veo problema de poner nada de lo que dices pero si seria interesante tener más datos sobre tu actividad.
buenos dias. Para un centro de estetica la Licencia de Apertura lo acen Por Declaración Responsable de Actividad. Desde el momento que se presenta la documentación se puede empezar la actividad ?
Si, normalmente un centro de estética si presenta por declaración responsable. Una vez registrada la documentación en el ayuntamiento se podría empezar la actividad. La documentación básica será: contrato de alquiler o compra del local, DNI, estatutos de empresa (se la hay), pago de tasas municipales y proyecto de actividad. Podría requerirse alguna documentación más inicialmente.
Quiero abrir una ludoteca. Que pasos tengo que seguir? Aparte de ludoteca me gustaría realizar talleres a gente mayor y niños.
Para montar una mesa dentro de una estación de autobuses en el pasillo que hace falta, además de autónomo y pagar el alquiler del espacio a la estacion
Esto es similar a los stand que se ponen en los pasillos de los centros comerciales. Se deberá solicitar igualmente una licenica de actividad.
Buenos dias, quiero abrir una empresa de encapsulado y venta online de suplementos alimentarios en la ciudad de Valencia o alrededores. Puedo hacerlo en un taller en mi casa o tengo que hacerlo en una nave industrial? y en cada caso que licencia necesitaria?
Muchas Gracias
La actividad comercial en una vivienda no está permitida. Para hacerlo tendrás que sacar una licencia por Declaración Responsable en un local comercial.
Buen dia
Que documentación se requiere para un negocio de servicio del uso drones para la fertilización de cultivos.
Saludos
En cuanto a la licencia de actividad será únicamente la Declaración Responsable de actividad del local.
Quiero alquilar un local en un centro comercial para academia de idiomas. Necesitaría tener baños en el local o se puede usar los de mismo centro comercial?
En los locales que pertenecen a un centro comercial se pueden utilizar los aseos del propio centro comercial.
Tengo una tienda de sofás y ahora quiero dedicar unos metros a poner una sección de peluquería ya que en esa parte existe otra puerta.
Mi pregunta es: necesito solicitar otro epígrafe y licencia d apertura también aunq tenga ya la licencia de la tienda de sofás? Sería en el mismo local.Gracias por la ayuda
Para realizar una actividad más dentro de tu local tendrás que solicitar una modificación de la licencia actual incluyendo la nueva actividad. Por el carácter diverso de las actividades éstas tendrás que estar separadas físicamente. En cuento a la fiscalidad, también tendrás que estar dada de alta en el nuevo epígrafe y hacer facturaciones diferenciadas.
Hola, voy a alquilar un local donde hace tiempo era una clínica odontologica q cerro y ahora lo quiero reabrir, tengo q sacar de nuevo las licencias o sería renovar?? Lleva más de 4 años cerrado
Si el local lleva 4 años cerrado lo mas seguro es que no conserve la licenica ya que el ayuntamiento suele dar de baja de oficio las licencias cuando transcurren 6 meses en algunos casos o un 1 año.
Hola, estoy pensando en utilizarlo como iglesia. ¿Me pueden decir qué tipo de licencias necesito?
Tendrás que solicitar una licenica como centro de culto
Buenas tardes, para el alquiler de un local en la planta baja en un edificio para fiestas, cumpleaños, eventos…. privadas, preguntas: hay que pedir autorización a los vecinos del edificio? Hay que insonorizarlo? Cual es su licencia de actividad y apertura? Y si tiene que ir un técnico por la insonorizados. Gracias
Tendrás que solicitar la licencia de apertura tal cual para tu actividad de alquiler para fiestas. Las instalaciones que se piden para la actividad de fiestas son similares a las de bares y restaurantes, por supuesto tendrás que insonorizar y obtener un certificado de insonorización del local.
Tengo una isla en una área común en la Gavia Madrid necesito sacar declaración responsable de actividad?
Si, para un stand en centro comercial es necesaria licencia de actividad
Hola me gustaria saber si para un local de envios y recepcion de paqueteria se tiene que solicitar licencia
?? por favor
Cualquier actividad necesita licencia de actividad
Hola. Soy autónoma y quería saber si empiezo un proyecto para hacer cumpleaños, eventos etc holísticos, hacer velas, pintar piedras, talleres creativos, qué tipo de licencia tendría que pedir y si necesito algún seguro especial. Muchas gracias
Un local para eventos se asemeja a un restaurante en cuanto a las instalaciones que debe tener: dos aseos (uno de ellos adaptado), insonorización, accesibilidad, ventilación…
Hola,
Estoy mirando alquilar/comprar un local para construir trasteros y ponerlos en alquiler. ¿Se necesita licencia de actividad o en este caso sería declaración responsable?
¿Necesitaría darme de alta como autónoma en la SS (y pagar la cuota) o con declarar la actividad económica en Hacienda sería suficiente?
En principio se puede solicitar por declaración responsable pero depende de cada ayuntamiento la tramitación a seguir.
Necesitarás darte de alta como autónoma para gestionar la contabilidad si vas a alquilar los trasteros. Al darte de alta declararás tu actividad económica
Buenos días, que me costaría una licencia para pilates de máquinas en un local de 40 metros cuadrados y que no hay que hacer obras pues es el cambio de una licencia de actividad diferente.
En Madrid
Para pedir presupuesto por favor utilizar el formulario de petición de presupusto, se necesitan una serie de datos para poderlo valorar.
Hola, me gustaria saber si una asociación sin fines de lucro que alquila un local para peña de reuniones, donde solo se reune con sus miembros debe gestionar la licencia de apertura?. Gracias de antemano
Si, cualquier actividad, aunque sea sin ánimo de lucro necesita solicitar licencia de apertura.
Quiero darme de alta como autónomo instalando aires acondicionados, es obligatorio tener un local para almacenar la herramienta, o puedo realizar mi trabajo sin un local de almacenamiento?
En el momento que tiene un local para almacenar necesitarás una licencia, pero si no, no necesitas licencia de actividad para realizar tu trabajo.
Buenas tardes.
Solo es para estableciemientos, correcto ? Un contratista con compraventa de material electrico no necesita al no tener local fisico, correcto ?
Eso es, la licencia de actividad es si dispones de un local, nave u oficina para realizar tu actividad.
¿Para montar una tienda-taller de reparación y venta de equipos informáticos solo hace falta la licencia de apertura?
En cuanto a gestión de licencias si.
Me estoy planteando ensayar con mis colegas en el garaje de mi casa que es privativo.
Vivimos en comunidad de varias viviendas compartiendo fachadas y acceso común a cada garaje individual.
Entiendo que me hace falta una licencia de local de ensayo y adecuación del local (insonorización….), ¿es así?
Gracias
Tendríamos que entrar en mas detalles pero veo muy complicado conseguir una licencia de ensayos musicales en un garaje de una vivienda.
Hola, he adquirido un local para abrir un tienda de recambios para maquinaria (solo venta de productos, no hay reparación). Es suficiente con una declaración responsable o necesito una licencia de actividad.
La elección de la tramitación de la licenica la hace cada ayuntamiento. Normalmente tiendas de dimensiones no muy grandes se puede solicitar por declaración responsable.
Hola,como hago para solicitar la licencia de apertura con ustedes.
Esta no es la vía más recomendable para solicitar información, ya que no se contesta a diario. La manera de ponerse en contacto efectiva es por telefono o en el formulario de contacto.
Hola! La licencia de actividad es propia del LOCAL? O de cada negocio? Es decir, si en un local habia un negocio de comercio Yoigo, este cierra y luego otro autonomo quiere abrir una tienda de ropa… debe gestionar la licencia de comercio? O ya no
debido a que el local ya tiene la licencia?
Gracias por toda la información que brindas!
La licencias de actividad se conceden a un local en concreto, para una actividad en concreto y a una persona física o jurídica.
Para tu pregunta en concreto, si, se tiene que solicitar una licencia nueva.
El único caso en el que no es necesario solicitar una licencia nueva es cuando un local que ya tiene licencia se solicita un cambio de titularidad. El cambio de titularidad sea efectivo la actividad tiene que ser la misma, sin cambios en la distribución del local ni la maquinaria utilizada.
El cambio de titularidad se suele hacer cuando se compra un traspaso de un negocio o se hereda.
Hola, quiero poner una tienda de venta de cartas pokemon donde pueda organizar torneos con unas 15 personas dentro de mi vivienda que alquilo. Necesito licencia de funcionamiento ?
No se conceden licencias para una tienda de ningún producto en una vivienda. En las viviendas solo se pueden solicitar licencia como despacho profesional. Es decir, solo se puede tener una oficina en casa.
Buenas, me gustaria abrir un negocio, por ejemplo, una furgoneta (personalizada o similar a food truck) para la venta de coqueteles alcoholicos, donde será utilizada en evento privados, no en via publica. Cual es el presupuesto para la licencia de apertura y hay otro tipo de licencia que debo pedir?
Una food truck no tiene licencia de a apertura como tal.
Puede ser compatible una carnicería con un bazar y un locutorio, en el mismo local
De pende de la superficie del local y como se haga la distribución se podría solicitar
Hola.
Tengo un local donde realizo servicio de pruebas de maquillaje y peinado para novias.
Pero en un futuro me gustaría abrirlo al público y realizar servicios de peluquería.
Qué licencias necesito para ello?
Gracias.
La licencia para la actividad que esta realizando y peluquería abierta al público es la misma.
buenas tardes, para un negocio de lavado de autos que tipo de licencia necesito, me podrías ayudar
Se solicita como la licencia como tal, lavado de autos