GUÍA PRÁCTICA PARA ABRIR TU NEGOCIO
¿Qué actividades necesitan licencia de apertura o declaración responsable?
Descubre qué trámite puede necesitar tu negocio y qué conviene comprobar antes de invertir en un local.
Para abrir un negocio hay que comprobar si corresponde una licencia de apertura o licencia de actividad, una declaración responsable, una comunicación u otro procedimiento. Depende de la actividad, el municipio, las instalaciones y las obras.
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El trámite se confirma para tu local. La declaración responsable tampoco exime de cumplir la normativa ni de disponer de documentación técnica cuando sea exigible.
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Negocios que necesitan licencia de apertura o actividad: qué trámite puede corresponder
Comercios, hostelería, oficinas, centros sanitarios, talleres y otros establecimientos deben revisar su régimen de apertura. No existe una lista única de negocios que necesitan licencia previa válida para todos los municipios.
Tabla orientativa. En pantallas pequeñas puedes desplazarla horizontalmente.
| Actividad | Tramitación posible | Documentación técnica | Comprobaciones principales |
|---|---|---|---|
| Comercio / tienda | Declaración responsable o comunicación cuando resulte aplicable; en otros casos, procedimiento municipal. | Memoria, certificado o proyecto según el local y las obras. | Acceso, recorridos de evacuación, instalación eléctrica y protección contra incendios. |
| Bar / cafetería | Licencia o declaración responsable según la normativa local y autonómica. | Habitualmente proyecto y certificados de instalaciones. | Aforo, ruido, ventilación, aseos y extracción si se preparan alimentos. |
| Restaurante | Procedimiento municipal de actividad y requisitos alimentarios que correspondan. | Habitualmente proyecto de actividad e instalaciones. | Cocina, salida de humos, incendios, accesibilidad, ruido e higiene alimentaria. |
| Oficina | Declaración responsable, comunicación o procedimiento municipal según el caso. | Según superficie, instalaciones y actuación prevista. | Uso permitido, accesibilidad, ventilación, evacuación y condiciones de trabajo. |
| Peluquería / estética | Declaración responsable u otro procedimiento según servicios y municipio. | Documentación técnica según instalaciones y tratamientos. | Ventilación, agua, accesibilidad e higiene; revisar requisitos específicos de los tratamientos. |
| Clínica | Procedimiento municipal y autorización sanitaria que corresponda. | Proyecto o memoria y documentación sanitaria según especialidad. | Distribución, accesibilidad, instalaciones, higiene y gestión de residuos sanitarios. |
| Academia | Procedimiento municipal según enseñanza, aforo y características del local. | Memoria o proyecto según ocupación, instalaciones y obras. | Aforo, evacuación, ventilación, accesibilidad y ruido de las clases. |
| Gimnasio | Licencia o declaración responsable según municipio y actividad concreta. | Habitualmente documentación técnica; proyecto según alcance. | Vibraciones, aislamiento acústico, aforo, ventilación, vestuarios y evacuación. |
| Taller | Procedimiento de actividad y, cuando corresponda, trámites ambientales o industriales. | Habitualmente proyecto; revisar legalización de instalaciones. | Maquinaria, ruido, emisiones, residuos, ventilación y seguridad contra incendios. |
| Almacén / nave | Procedimiento municipal y requisitos industriales o ambientales según el uso. | Proyecto según almacenamiento, riesgo e instalaciones. | Carga de fuego, mercancías, altura de almacenamiento, accesos y protección contra incendios. |
| Panadería / obrador | Diferenciar venta de productos de elaboración; revisar procedimiento y requisitos alimentarios. | Según hornos, potencia, elaboración y obras previstas. | Extracción, calor, instalaciones, higiene, almacenamiento y residuos. |
| Supermercado | Procedimiento municipal según superficie y servicios; requisitos alimentarios aplicables. | Según superficie, cámaras, instalaciones y zonas de preparación. | Cadena de frío, carga y descarga, accesibilidad, evacuación e higiene alimentaria. |
| Otra actividad | Estudio de la actividad, ubicación y normativa antes de definir el trámite. | Se determina al revisar el local y las instalaciones. | Municipio, superficie, aforo, maquinaria, obras y posibles autorizaciones sectoriales. |
Negocios que no necesitan licencia: ¿significa que no hay que tramitar nada?
La búsqueda de negocios que no necesitan licencia suele referirse a actividades que pueden abrir sin obtener una licencia municipal previa. En los supuestos previstos por la normativa, esta se sustituye por una declaración responsable o comunicación.
Sin licencia previa
Determinados comercios y servicios pueden acogerse a procedimientos simplificados. Hay que comprobar la actividad concreta, su superficie y las condiciones legales aplicables.
Con obligaciones técnicas
El local debe cumplir los requisitos exigibles. La documentación, las tasas y las autorizaciones sectoriales no desaparecen por utilizar una declaración responsable.
Actividad desde casa
Una actividad sin local abierto al público requiere estudiar su encaje en el uso de la vivienda. Recibir clientes, almacenar mercancía o instalar maquinaria puede cambiar los requisitos.
Tipos de licencia de actividad y procedimientos de apertura
Al hablar de tipos de licencia de actividad conviene distinguir la autorización previa de los procedimientos basados en una declaración o comunicación. Sus nombres y alcance varían según la normativa aplicable.
01
Licencia de apertura o actividad
Requiere una resolución administrativa previa cuando la normativa somete la actividad a autorización. El expediente justifica las condiciones del establecimiento.
02
Declaración responsable
El titular declara que cumple los requisitos, dispone de la documentación exigible y mantendrá ese cumplimiento. Su eficacia para iniciar la actividad depende del régimen aplicable.
03
Comunicación previa
Permite poner en conocimiento de la Administración los datos necesarios en los supuestos previstos. Debe presentarse en la forma y el momento que establezca la normativa.
04
Otros permisos y autorizaciones
Obras, actividad ambiental, instalaciones industriales, sanidad o terrazas pueden requerir trámites adicionales. No quedan necesariamente incluidos en el título de apertura.
¿Qué son las actividades inocuas?
Las actividades inocuas se asocian a una incidencia reducida sobre el entorno, sin molestias o riesgos relevantes en las condiciones previstas por la normativa. La clasificación concreta debe comprobarse en cada municipio y comunidad autónoma.
Una oficina administrativa o una pequeña tienda sin procesos de elaboración pueden encajar en un régimen de menor incidencia. Incorporar maquinaria, música, hornos, productos peligrosos o un aforo elevado puede cambiar esa valoración.
Inocua no significa exenta. Hay que revisar el uso permitido, la seguridad, la accesibilidad y la documentación exigible.
¿Cuándo necesitas un proyecto técnico para la licencia de apertura?
No todos los expedientes requieren el mismo documento. Según el local y la actuación, puede ser necesaria una memoria, planos, un certificado técnico o un proyecto firmado por un técnico competente.
Qué condiciona la documentación
- Superficie y aforo previsto.
- Actividad real, maquinaria y potencia instalada.
- Obras y cambios en la distribución o el uso.
- Riesgo de incendio, ruido y emisiones.
- Condiciones y antecedentes del establecimiento.
Qué puede justificar el proyecto
- Compatibilidad del uso y distribución del local.
- Accesibilidad, aforo y evacuación.
- Protección contra incendios.
- Ventilación, extracción y condiciones acústicas.
- Instalaciones y medidas específicas de la actividad.
La declaración responsable puede requerir proyecto técnico. El procedimiento administrativo y el alcance de la documentación son cuestiones diferentes.
Requisitos según la actividad que vas a abrir
La actividad marca las comprobaciones prioritarias; el establecimiento determina qué soluciones son viables.
Comercio, oficinas y servicios
Revisa accesos, recorridos, ventilación, instalaciones y uso permitido. Peluquería y estética deben valorar los servicios y equipos concretos.
Bares, restaurantes y obradores
Estudia ruido, cocina, extracción, higiene, aforo y protección contra incendios. No todos los locales permiten instalar la salida de humos necesaria.
Clínicas y centros sanitarios
Define la especialidad y los servicios. Coordina el trámite municipal con la autorización sanitaria y las condiciones de instalaciones y residuos.
Academias y gimnasios
Valora ocupación, evacuación, ventilación y accesibilidad. Las clases con música o ejercicio pueden exigir medidas frente a ruido y vibraciones.
Talleres, almacenes y naves
Identifica procesos, mercancías y maquinaria. Comprueba el riesgo de incendio, las instalaciones y los requisitos ambientales o industriales.
Supermercados y alimentación
Separa venta, conservación y preparación de alimentos. Revisa cámaras, higiene, residuos, carga y descarga y condiciones de seguridad.
ANTES DE COMPROMETERTE CON UN LOCAL
Comprobaciones antes de alquilar o comprar
- Confirma el uso permitido. Comprueba la compatibilidad urbanística de tu actividad en esa dirección.
- Revisa los antecedentes. Pide la licencia o documentación existente y contrasta que coincida con el local actual.
- Comprueba accesibilidad y evacuación. Valora entradas, recorridos, salidas y aseos exigibles.
- Estudia las instalaciones. Revisa potencia eléctrica, ventilación, extracción y protección contra incendios.
- Valora ruido y permisos sobre elementos comunes. Comprueba la viabilidad de conductos, obras en fachada y actuaciones que afecten a la comunidad.
- Calcula la adecuación necesaria. Define obras, documentación y trámites antes de fijar una fecha de apertura.
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¿Cuánto cuesta una licencia de apertura?
El coste depende de la actividad, la superficie, la documentación técnica y las tasas municipales. Las obras de adecuación, certificados y autorizaciones adicionales pueden suponer partidas independientes.
Para comparar presupuestos, comprueba si incluyen visita, planos, memoria o proyecto, certificados, presentación y atención a requerimientos.
Experiencia para convertir tu idea en un local viable
Te ayudamos a definir qué necesita tu actividad, revisar las condiciones del establecimiento y preparar la documentación técnica correspondiente.
Un comercio, un restaurante y un taller plantean problemas diferentes. El punto de partida es conocer tu negocio y el local donde quieres abrir.
DA EL SIGUIENTE PASO
Cuéntanos qué negocio quieres abrir
Indícanos la actividad, el municipio, la superficie y si necesitas hacer obras para preparar un presupuesto ajustado a tu caso.
Preguntas frecuentes sobre licencia de apertura y actividad
¿Qué negocios necesitan licencia de apertura?
Los que estén sujetos a autorización previa según la normativa aplicable. Otros pueden tramitar su apertura mediante declaración responsable o comunicación. Hay que comprobar la actividad, el municipio y las características del establecimiento.
¿Qué negocios no necesitan licencia previa?
Determinados comercios y servicios pueden estar sujetos a procedimientos que sustituyen la licencia previa. Esto no elimina las obligaciones técnicas, documentales ni las autorizaciones sectoriales que correspondan.
¿Licencia de apertura y licencia de actividad son lo mismo?
Se utilizan a menudo para referirse al trámite que habilita un establecimiento para una actividad. Según el municipio, pueden designar fases o procedimientos diferentes. Conviene comprobar el nombre y el alcance del título exigido.
¿Cuáles son los tipos de licencia de actividad?
La normativa puede distinguir actividades de menor incidencia y actividades sometidas a controles ambientales o sectoriales. Además, hay que diferenciar licencia previa, declaración responsable y comunicación, que no son procedimientos equivalentes.
¿Qué se considera una actividad inocua?
Una actividad con una incidencia reducida sobre el entorno conforme a los criterios aplicables. Su clasificación depende del uso real, las instalaciones y las condiciones del local; no basta con el nombre comercial del negocio.
¿Puedo abrir con una declaración responsable?
Cuando sea el procedimiento previsto y se hayan cumplido sus requisitos. Debes disponer de la documentación exigible y de los permisos adicionales necesarios. No permite abrir un local que incumpla la normativa.
¿Necesito proyecto técnico si presento declaración responsable?
Puede ser necesario. La declaración responsable no sustituye el proyecto, la memoria o los certificados exigidos. El alcance depende de la actividad, el local, las instalaciones y las obras.
¿Una tienda pequeña o una oficina necesita hacer trámites?
Debe comprobar su régimen municipal de apertura, aunque la tramitación sea sencilla. El tamaño reducido o la ausencia de obras no garantizan la exención de documentación ni de requisitos técnicos.
¿Puedo utilizar la licencia del negocio anterior?
Hay que revisar su vigencia, la actividad autorizada y la coincidencia con el local actual. Si procede, se tramita el cambio de titularidad; los cambios de actividad, instalaciones u obras pueden requerir otro expediente.
¿Cuánto cuesta y cuánto tarda la licencia de apertura?
El coste y el plazo dependen del procedimiento, las tasas, la documentación y la adecuación del local. Una autorización previa y una declaración responsable tienen efectos distintos. Consulta el alcance del presupuesto y el trámite aplicable antes de programar la apertura.
¿Qué debo comprobar antes de alquilar un local?
El uso permitido, los antecedentes de la actividad, la accesibilidad, la evacuación, el ruido, la ventilación y las instalaciones. También la viabilidad de las obras necesarias y de la salida de humos cuando corresponda.
Hola,
Una empresa (s.l) tiene ubicada su actividad de almacenaje y oficinas en un chalet. Eso es normal? Tendría que disponer de licencia de apertura? Es el ayuntamiento quien finalmente otorga el permiso de explotación de negocio?
Gracias de antemano por la respuesta
Si, es necesaria la licencia de apertura. Lo normal es que no se puede ejercer la actividad en chalet, pero habría que ver si la planta baja se puede destinar a local comercial. Si todo el edificio es vivienda no se puede realizar la actividad y almacén, si se podría tener destinar una parte para oficina.
Tengo una tienda de regalos, libros objetos de regalo, bisuteria, ropa, restauracion de muebles antiguos y muebles nuevos de confeccion a medida, todos estos productos de artesanos/creadores.Un concept store. Hay mucho espacio y deseo incorporar productos gourmet de artesania de proximidad y darlos a degustar y consumir in situ. que licencia suplementaria tendria que solicitar. gracias.
Tendrías que hacer una ampliación de licencia para poder vender alimentación y degustación. Cuando hay degustación los requisitos son asimilables a los de bar.
Hola, en la primera planta de mi casa tengo un local comercial, ahora está cerrado no tiene actividad. Yo trabajo como autónomo y de vez en cuando me reúno con mis clientes, podría llevarlos a mi local alguna vez por semana sin necesidad de ninguna licencia, ya que está cerrado.
Realmente si necesitas una licencia de apertura como sala de reuniones u oficina.
Buenos días,
Y una tienda de juegos de mesa en la que además puede haber mesas con gente jugando a juegos, ¿entraría dentro de actividad inocua o como salones de recreo o diversión?
La calificación depende del ayuntamiento donde se presente.
Estoy pensando en utilizar una vivienda que tengo como oficina inmobiliaria. ¿Puede considerarse como un despacho profesional?
¿Necesito licencia de actividad?
Como despacho profesional puedes utilizar el porcentaje que te digan la normativa de tu municipio.
Buenas, un centro de cria y venta de animales online necesita licencia de apertura?
Cualquier actividad que tenga un sitio físico necesita licencia de apertura. Por razones éticas no realizamos proyectos para la cría en cautividad de animales para su posterior venta.
Qué tipo de licencia necesitaría para utilizar un pequeño local como estudio de artista, para producir obra personal, realizar alguna obra de artesanía, etc. No se va a realizar ningún tipo de actividad económica, ni habrá horarios. Iríamos al local en nuestros ratos libres, de vez en cuando.
Muchas gracias por la información. Saludos.
María
Depende donde esté ubicado, se es un local comercial o una nave industrial. No es tanto el tipo de licencia si no los requisitos que te va a pedir.
Hola, tengo una vivienda en Barcelona de mis padres y tengo una empresa de construcción, y estoy pensando usar parte de la vivienda para poner la oficina de trabajo de los técnicos y administración allí. Tengo que sacar liciencia de actividad? Mi casa pasaría a ser un local? y si luego la quiero usar completamente como casa?Gracias
Tienes que solicitar licencia como despacho profesional. Tu vivienda no pasa a ser local, unicamente legalizas una parte para poder ejercer tu actividad laborar como despacho.
Hola buenas, me gustaría montar un centro de estética, puedo hacerlo en un piso reformado y con los permisos necesarios, como debo proceder.
Primero tienes que preguntar en urbanismo de tu municipio es viable. La mayoría de los municipios solo deja actividades económicas en la planta 1 en edificios de viviendas. Una vez hecho esto el tramite sería como cualquier licencia normal.
Hola buenas tardes,quiero en un local dar cursos de artesanía y venderlas es compatible? Serían 2 licencias? Tendría que ser un local de mínimas mediadas obligatorias. Un saludo
Sería una licencia que incluyera las dos actividades, en principio no le veo incompatibilidad.
Qué tipo de licencia se necesita para un local multifunción. Café y copas, con diferentes actuaciones de música en directo, proyecciones, baile, teatro
Más que el tipo de licencia que se necesita (el nombre daría un poco igual) son las instalaciones que debe tener en función de la actividad que queras hacer. Por ejemplo si van a haber actuaciones, tendrá que haber un camerino.
Hola! Estoy informándome sobre la apertura de una guardería nocturna. ¿Qué licencia de apertura necesitaria? Entiendo que necesitaría una noctura, pero no sé en cuál se encajaría.
Gracias de antemano!
Depende de cada municipio para ver como se podría encajar la actividad
Hola, tengo una tienda de bebés y quiero incluir actividades para las mamás como yoga
, pilates etc y charlas y talleres de porteo, de lactancia etc, necesito algún permiso específico?
Gracias
Tendrás que solicitar una ampliación de licencia para incluir las nuevas actividades.
Quiero dedicar un local en planta baja con salida a la calle para estudio de pintor. Sólo utiliza pinturas al agua, e tipo acrílico, sin disolventes para pintar sobre placas de metacrilato La venta se realiza a través de galerías de arte. ¿Es necesario solicitar y tramitar licencia?. ¿Qué tipo de licencia necesita?.
Si es necesaria la licencia. Sería una licencia por declaración responsable como taller artesanal / taller de pintura
Hola, quiero iniciar un negocio de venta de ensaladas de frutas y servicios de heladería. ¿Qué tipo de licencia necesitaria? Gracias
Es una licencia por declaración responsable
Hola quisiera montar un bar-cafeteria, ¿ podria vender pan ? es decir poner una parte como venta de pan (servido por la panadería del pueblo)
No hay problema en vender pan
hola quisiera elaborar mermelada artesanal en una cocina que reune todas las condiciones solicitadas por sanidad. Qué tipo de licencia de actividad se requiere? Es necesario elaborar una memoria descriptiva de la actividad, planos, etc. Por donde empiezo???
Si la cocina reune todas las condiciones perfecto. Si, es necesario elaborar una memoria de la actividad, planos, etc. Puedes empezar haciendo la consulta en urbanismo si la actividad que quieres realizar está permitida en el local que has seleccionado (si es un local comercial en principio no habrá problemas por el tipo de actividad siempre y cuando tenga salida de humos cumpliendo la normativa).
Después puedes solicitarnos presupuesto de realización de la memoria técnica y planos para la licencia de apertura.
Buenas, estoy interesada en montar una especie de herbolario con venta de tés naturales y todo lo relacionado (tazas, teteras , coladores, detalles de regalo y mucho más) . Qué tipo de licencia necesitaría ? Gracias
Seria una licencia por declaración responsable (hay que presentar memoria técnica y planos)
Hola, en un local con licencia de sala de baile se pueden servir tapas/pinchos o es necesaria otra licencia?
Si la licencia es como sala de baile no se pueden servir tapas ni bebidas, se tendría que hacer una ampliación de licenica y ver si con las instalaciones actuales cumple o habría que realizar actualizaciones en el local.
Hola, quiero iniciar un negocio de venta de fajas de liposucción y sujetadores postquirurgicos, ya tengo la licencia de importación y he realizado la comunicación a la comunidad en que me encuentro de venta de productos sanitarios en serie.
Todo lo he domiciliado en mi casa.
¿Necesito alguna licencia mas?
gracias
Una cosa es el domicilio fiscal, que puede ser tu domicilio habitual, en eso no hay problema.
Si los clientes van a acudir a tu casa para realizar la compra, para ello no te van a dar licencia de apertura. Si la venta por ejemplo es online no tendrías que tener licencia de apertura ya que no tienes un local. Pero si necesitas un local para almacenar y preparar pedidos si tendrás que pedir la licencia de apertura de ese local.
Hola, que tipo de licencia necesitaría para tener un espacio de Bares y café-bares con espacio para ocio infantil (parque de bolas por ejemplo) y realizacion de eventos (fiestas infantiles, bautizos, etc).
Ese mismo espacio en horario de mañana se puede emplear para actividades infantiles (gimnasio o yoga para bebes) y campamentos de veranos.
Gracias
Estas planteando muchas actividades diferentes, si es un local grande donde se pudieran desarrollar todas las actividades tendría que estudiarse la manera de realizarlo pero no es una cuestión tan sencilla. Se tendría que ver ya a nivel proyecto como plantear las instalaciones para que se puedan desarrollar todas las actividades.
En principio te puedo decir que la mayor inversión a nivel de instalaciones vendría dada por la actividad de bar ya que el local tendría que estar insonorizado.
Buenas tardes, aquí le expongo mi caso, el cual es bastante especial. Se trataría de un local en el cual haríamos eventos y venderíamos alcohol. ¿Podrías decirme que licencias necesitaríamos para saber si es posible económicamente?
Muchas gracias
Dependiendo del tipo de eventos la licencia tendría que ser como discoteca o bares especiales con actuaciones. En ambos casos las instalación de mayor coste va a ser la insonorización del local.
Quiero abrir consulta privada de psicología y coaching en Madrid, dedicando a ello una habitación y un aseo de mi domicilio particular. Necesito licencia para ello y, si así fuera, que tramites necesito hacer y cuanto me costaría.
Muchas gracias
La licencia que se necesita para una consulta de psicología dedicando una habitación de un domicilio particular es como despacho profesional.
Para solicitarnos presupuesto puedes hacerlo dejándonos los datos necesarios en el formulario de presupuesto.
Hola he comprado un local, lo he destinado para uso particular, oficina propia, ropero, trastero y un pequeño offic.
Debo tener algún permiso para poder ejercer a nivel personal y ocio este espacio?
El local no atiende a publico.
Cualquier local que se le esté dando un uso necesita de una licencia de apertura, independientemente si se atienda a público o no.
¿No existe licencia para espacio polivalente?
Leo que actuaciones musicales son compatibles con el baile pero si hubiera una representación teatral parece que impide poder dedicar al baile otro día.
En una sala de teatro podrías hacer representaciones teatrales, baile, actuaciones musicales, etc.
Somos una Asociación de Separados y Divorciados sin animo de lucro.nps reunimos para actividades culturales.Necesitamos Licencia de apertura
Si disponéis de un local donde realizáis vuestras actividades si que necesitáis un local. Si os reunís en otros espacios que ya tengan licencia como bares, etc no necesitáis licencia de apertura.
Hola, quisiera poner un pequeño negocio para venta de material informático, videojuegos..
servicio técnico de reparación de ordenadores y tener un par de PCs para uso de clientes y dar clases particulares de informática.
Necesito 3 licencias? tienda, reparaciones y clases particulares?
Si las reparaciones y las clases las hiciera a domicilio, solo necesitaría la licencia de tienda?
Gracias
No necesitas 3 licencias, tendrías una que englobase todas las actividades. En principio veo que las actividades pueden ser compatibles.
quiero realizar en mi casa cursos esporadicos de yoga en una sala de 55 metros, tengo que pedir licencia de actividad?, y que tipo de licencia sería. cuento con un cuarto de baño, gracias
En un domicilio particular no se pueden dan licencias para actividades de este tipo. En un domicilio solo se conceden licencias como despachos profesional, es decir, tener un despacho en casa para cualquier actividad que se pueda realizar en despacho
Buenas, si tengo un local y lo que quiero es usarlo para estar con mis amigos y familia sin ninguna actividad comercial, ¿Qué tengo que hacer?
Tendrás que sacar una licencia al local. Podría ser como reuniones. Ya si se se van a consumir bebidas y comidas la licencia se asimilaría a la de bar
Hola buenas tardes. Le quiero consultar sobre los requisitos y/o tipo de licencia que debo tener para una actividad de suministrar frutas y zumos hechos en el momento en espacios privados (casas, oficinas, etc.)? Muchas gracias de antemano y un cordial saludo.
Si no vas a tener un local donde ejercer tu actividad no necesitas una licencia de apertura.