GUÍA PRÁCTICA PARA ABRIR TU NEGOCIO
¿Qué actividades necesitan licencia de apertura o declaración responsable?
Descubre qué trámite puede necesitar tu negocio y qué conviene comprobar antes de invertir en un local.
Para abrir un negocio hay que comprobar si corresponde una licencia de apertura o licencia de actividad, una declaración responsable, una comunicación u otro procedimiento. Depende de la actividad, el municipio, las instalaciones y las obras.
Más de 1.000 proyectos · Experiencia desde 2013
EMPIEZA POR TU ACTIVIDAD
¿Qué actividad quieres abrir?
Selecciona tu actividad para ver su orientación inicial justo debajo.
El trámite se confirma para tu local. La declaración responsable tampoco exime de cumplir la normativa ni de disponer de documentación técnica cuando sea exigible.
COMPARA DE UN VISTAZO
Negocios que necesitan licencia de apertura o actividad: qué trámite puede corresponder
Comercios, hostelería, oficinas, centros sanitarios, talleres y otros establecimientos deben revisar su régimen de apertura. No existe una lista única de negocios que necesitan licencia previa válida para todos los municipios.
Tabla orientativa. En pantallas pequeñas puedes desplazarla horizontalmente.
| Actividad | Tramitación posible | Documentación técnica | Comprobaciones principales |
|---|---|---|---|
| Comercio / tienda | Declaración responsable o comunicación cuando resulte aplicable; en otros casos, procedimiento municipal. | Memoria, certificado o proyecto según el local y las obras. | Acceso, recorridos de evacuación, instalación eléctrica y protección contra incendios. |
| Bar / cafetería | Licencia o declaración responsable según la normativa local y autonómica. | Habitualmente proyecto y certificados de instalaciones. | Aforo, ruido, ventilación, aseos y extracción si se preparan alimentos. |
| Restaurante | Procedimiento municipal de actividad y requisitos alimentarios que correspondan. | Habitualmente proyecto de actividad e instalaciones. | Cocina, salida de humos, incendios, accesibilidad, ruido e higiene alimentaria. |
| Oficina | Declaración responsable, comunicación o procedimiento municipal según el caso. | Según superficie, instalaciones y actuación prevista. | Uso permitido, accesibilidad, ventilación, evacuación y condiciones de trabajo. |
| Peluquería / estética | Declaración responsable u otro procedimiento según servicios y municipio. | Documentación técnica según instalaciones y tratamientos. | Ventilación, agua, accesibilidad e higiene; revisar requisitos específicos de los tratamientos. |
| Clínica | Procedimiento municipal y autorización sanitaria que corresponda. | Proyecto o memoria y documentación sanitaria según especialidad. | Distribución, accesibilidad, instalaciones, higiene y gestión de residuos sanitarios. |
| Academia | Procedimiento municipal según enseñanza, aforo y características del local. | Memoria o proyecto según ocupación, instalaciones y obras. | Aforo, evacuación, ventilación, accesibilidad y ruido de las clases. |
| Gimnasio | Licencia o declaración responsable según municipio y actividad concreta. | Habitualmente documentación técnica; proyecto según alcance. | Vibraciones, aislamiento acústico, aforo, ventilación, vestuarios y evacuación. |
| Taller | Procedimiento de actividad y, cuando corresponda, trámites ambientales o industriales. | Habitualmente proyecto; revisar legalización de instalaciones. | Maquinaria, ruido, emisiones, residuos, ventilación y seguridad contra incendios. |
| Almacén / nave | Procedimiento municipal y requisitos industriales o ambientales según el uso. | Proyecto según almacenamiento, riesgo e instalaciones. | Carga de fuego, mercancías, altura de almacenamiento, accesos y protección contra incendios. |
| Panadería / obrador | Diferenciar venta de productos de elaboración; revisar procedimiento y requisitos alimentarios. | Según hornos, potencia, elaboración y obras previstas. | Extracción, calor, instalaciones, higiene, almacenamiento y residuos. |
| Supermercado | Procedimiento municipal según superficie y servicios; requisitos alimentarios aplicables. | Según superficie, cámaras, instalaciones y zonas de preparación. | Cadena de frío, carga y descarga, accesibilidad, evacuación e higiene alimentaria. |
| Otra actividad | Estudio de la actividad, ubicación y normativa antes de definir el trámite. | Se determina al revisar el local y las instalaciones. | Municipio, superficie, aforo, maquinaria, obras y posibles autorizaciones sectoriales. |
Negocios que no necesitan licencia: ¿significa que no hay que tramitar nada?
La búsqueda de negocios que no necesitan licencia suele referirse a actividades que pueden abrir sin obtener una licencia municipal previa. En los supuestos previstos por la normativa, esta se sustituye por una declaración responsable o comunicación.
Sin licencia previa
Determinados comercios y servicios pueden acogerse a procedimientos simplificados. Hay que comprobar la actividad concreta, su superficie y las condiciones legales aplicables.
Con obligaciones técnicas
El local debe cumplir los requisitos exigibles. La documentación, las tasas y las autorizaciones sectoriales no desaparecen por utilizar una declaración responsable.
Actividad desde casa
Una actividad sin local abierto al público requiere estudiar su encaje en el uso de la vivienda. Recibir clientes, almacenar mercancía o instalar maquinaria puede cambiar los requisitos.
Tipos de licencia de actividad y procedimientos de apertura
Al hablar de tipos de licencia de actividad conviene distinguir la autorización previa de los procedimientos basados en una declaración o comunicación. Sus nombres y alcance varían según la normativa aplicable.
01
Licencia de apertura o actividad
Requiere una resolución administrativa previa cuando la normativa somete la actividad a autorización. El expediente justifica las condiciones del establecimiento.
02
Declaración responsable
El titular declara que cumple los requisitos, dispone de la documentación exigible y mantendrá ese cumplimiento. Su eficacia para iniciar la actividad depende del régimen aplicable.
03
Comunicación previa
Permite poner en conocimiento de la Administración los datos necesarios en los supuestos previstos. Debe presentarse en la forma y el momento que establezca la normativa.
04
Otros permisos y autorizaciones
Obras, actividad ambiental, instalaciones industriales, sanidad o terrazas pueden requerir trámites adicionales. No quedan necesariamente incluidos en el título de apertura.
¿Qué son las actividades inocuas?
Las actividades inocuas se asocian a una incidencia reducida sobre el entorno, sin molestias o riesgos relevantes en las condiciones previstas por la normativa. La clasificación concreta debe comprobarse en cada municipio y comunidad autónoma.
Una oficina administrativa o una pequeña tienda sin procesos de elaboración pueden encajar en un régimen de menor incidencia. Incorporar maquinaria, música, hornos, productos peligrosos o un aforo elevado puede cambiar esa valoración.
Inocua no significa exenta. Hay que revisar el uso permitido, la seguridad, la accesibilidad y la documentación exigible.
¿Cuándo necesitas un proyecto técnico para la licencia de apertura?
No todos los expedientes requieren el mismo documento. Según el local y la actuación, puede ser necesaria una memoria, planos, un certificado técnico o un proyecto firmado por un técnico competente.
Qué condiciona la documentación
- Superficie y aforo previsto.
- Actividad real, maquinaria y potencia instalada.
- Obras y cambios en la distribución o el uso.
- Riesgo de incendio, ruido y emisiones.
- Condiciones y antecedentes del establecimiento.
Qué puede justificar el proyecto
- Compatibilidad del uso y distribución del local.
- Accesibilidad, aforo y evacuación.
- Protección contra incendios.
- Ventilación, extracción y condiciones acústicas.
- Instalaciones y medidas específicas de la actividad.
La declaración responsable puede requerir proyecto técnico. El procedimiento administrativo y el alcance de la documentación son cuestiones diferentes.
Requisitos según la actividad que vas a abrir
La actividad marca las comprobaciones prioritarias; el establecimiento determina qué soluciones son viables.
Comercio, oficinas y servicios
Revisa accesos, recorridos, ventilación, instalaciones y uso permitido. Peluquería y estética deben valorar los servicios y equipos concretos.
Bares, restaurantes y obradores
Estudia ruido, cocina, extracción, higiene, aforo y protección contra incendios. No todos los locales permiten instalar la salida de humos necesaria.
Clínicas y centros sanitarios
Define la especialidad y los servicios. Coordina el trámite municipal con la autorización sanitaria y las condiciones de instalaciones y residuos.
Academias y gimnasios
Valora ocupación, evacuación, ventilación y accesibilidad. Las clases con música o ejercicio pueden exigir medidas frente a ruido y vibraciones.
Talleres, almacenes y naves
Identifica procesos, mercancías y maquinaria. Comprueba el riesgo de incendio, las instalaciones y los requisitos ambientales o industriales.
Supermercados y alimentación
Separa venta, conservación y preparación de alimentos. Revisa cámaras, higiene, residuos, carga y descarga y condiciones de seguridad.
ANTES DE COMPROMETERTE CON UN LOCAL
Comprobaciones antes de alquilar o comprar
- Confirma el uso permitido. Comprueba la compatibilidad urbanística de tu actividad en esa dirección.
- Revisa los antecedentes. Pide la licencia o documentación existente y contrasta que coincida con el local actual.
- Comprueba accesibilidad y evacuación. Valora entradas, recorridos, salidas y aseos exigibles.
- Estudia las instalaciones. Revisa potencia eléctrica, ventilación, extracción y protección contra incendios.
- Valora ruido y permisos sobre elementos comunes. Comprueba la viabilidad de conductos, obras en fachada y actuaciones que afecten a la comunidad.
- Calcula la adecuación necesaria. Define obras, documentación y trámites antes de fijar una fecha de apertura.
PLANIFICA TU INVERSIÓN
¿Cuánto cuesta una licencia de apertura?
El coste depende de la actividad, la superficie, la documentación técnica y las tasas municipales. Las obras de adecuación, certificados y autorizaciones adicionales pueden suponer partidas independientes.
Para comparar presupuestos, comprueba si incluyen visita, planos, memoria o proyecto, certificados, presentación y atención a requerimientos.
Experiencia para convertir tu idea en un local viable
Te ayudamos a definir qué necesita tu actividad, revisar las condiciones del establecimiento y preparar la documentación técnica correspondiente.
Un comercio, un restaurante y un taller plantean problemas diferentes. El punto de partida es conocer tu negocio y el local donde quieres abrir.
DA EL SIGUIENTE PASO
Cuéntanos qué negocio quieres abrir
Indícanos la actividad, el municipio, la superficie y si necesitas hacer obras para preparar un presupuesto ajustado a tu caso.
Preguntas frecuentes sobre licencia de apertura y actividad
¿Qué negocios necesitan licencia de apertura?
Los que estén sujetos a autorización previa según la normativa aplicable. Otros pueden tramitar su apertura mediante declaración responsable o comunicación. Hay que comprobar la actividad, el municipio y las características del establecimiento.
¿Qué negocios no necesitan licencia previa?
Determinados comercios y servicios pueden estar sujetos a procedimientos que sustituyen la licencia previa. Esto no elimina las obligaciones técnicas, documentales ni las autorizaciones sectoriales que correspondan.
¿Licencia de apertura y licencia de actividad son lo mismo?
Se utilizan a menudo para referirse al trámite que habilita un establecimiento para una actividad. Según el municipio, pueden designar fases o procedimientos diferentes. Conviene comprobar el nombre y el alcance del título exigido.
¿Cuáles son los tipos de licencia de actividad?
La normativa puede distinguir actividades de menor incidencia y actividades sometidas a controles ambientales o sectoriales. Además, hay que diferenciar licencia previa, declaración responsable y comunicación, que no son procedimientos equivalentes.
¿Qué se considera una actividad inocua?
Una actividad con una incidencia reducida sobre el entorno conforme a los criterios aplicables. Su clasificación depende del uso real, las instalaciones y las condiciones del local; no basta con el nombre comercial del negocio.
¿Puedo abrir con una declaración responsable?
Cuando sea el procedimiento previsto y se hayan cumplido sus requisitos. Debes disponer de la documentación exigible y de los permisos adicionales necesarios. No permite abrir un local que incumpla la normativa.
¿Necesito proyecto técnico si presento declaración responsable?
Puede ser necesario. La declaración responsable no sustituye el proyecto, la memoria o los certificados exigidos. El alcance depende de la actividad, el local, las instalaciones y las obras.
¿Una tienda pequeña o una oficina necesita hacer trámites?
Debe comprobar su régimen municipal de apertura, aunque la tramitación sea sencilla. El tamaño reducido o la ausencia de obras no garantizan la exención de documentación ni de requisitos técnicos.
¿Puedo utilizar la licencia del negocio anterior?
Hay que revisar su vigencia, la actividad autorizada y la coincidencia con el local actual. Si procede, se tramita el cambio de titularidad; los cambios de actividad, instalaciones u obras pueden requerir otro expediente.
¿Cuánto cuesta y cuánto tarda la licencia de apertura?
El coste y el plazo dependen del procedimiento, las tasas, la documentación y la adecuación del local. Una autorización previa y una declaración responsable tienen efectos distintos. Consulta el alcance del presupuesto y el trámite aplicable antes de programar la apertura.
¿Qué debo comprobar antes de alquilar un local?
El uso permitido, los antecedentes de la actividad, la accesibilidad, la evacuación, el ruido, la ventilación y las instalaciones. También la viabilidad de las obras necesarias y de la salida de humos cuando corresponda.

Hola tengo un bar y quiero hacer después de las cenas club social de bailes de salón, que necesitaria?
Tienes que solicitar una ampliación de actividad
Tengo tienda de miel y ahora voy a vender, aceite de oliva, repostería envasada, fruta envasada y productos de herboristeria. Que licencias me hacen falta?
En principio no necesitas ninguna licencia más ya que es alimentación todo lo que vendes.
Se puede abrir una cafetería/bar y tatuaje en el mismo lugar?
Puedes tener en un local las dos actividades pero tendrían que estar separadas ambas actividades ya que no son compatibles para que estén en un mismo espacio.
Hola!
Hemos abierto un espacio para eventos con licencia de «sala polivalente con ambientación musical»
Queremos saber qué se nos permite realizar realmente dentro del espacio. Sobre todo si podemos vender bebidas, si podemos organizar un market, los requisitos para una exposición.. ¿Dónde podríamos averiguar todo esto? Ya que en la licencia no especifica mucho.
Gracias de antemano por la ayuda. Un saludo.
Todo depende de como se haya desarrollado el proyecto, que instalaciones se hayan puesto. ¿Tienes barra de bar, aseos separados por sexos, aseo adaptado, insonorizado el local… ? Son muchos aspectos a tener en cuenta.
En principio tendrías que tener instalado todo lo que te comento, entonces no tendrías problema de dar un día un evento y vender bebidas, organizar un market o una sala de exposiciones ya que el local estaría adaptado para esas actividades y en la licencia se especifica que es una sala polivalente con ambientación musical.
La creacion de un Club Deportivo de Defensa Personal que tipo de Licencia necesita
La licencia de un club deportivo de defensa personal tendría la misma licencia que un gimnasio de cualquier tipo de artes marciales.
Voy a poner una consulta de psicología. Necesito licencia de apertura?
Si, para una consulta de psicología necesitas además de la licencia de apertura el registro en sanidad.
hola, quiero abrir un despacho que antes tenia en casa y ahora lo quiero llevar a un local que tengo. soy terapeuta. Seria un despacho privado solo para mis clientes. tengo que solicitar una licencia?
Si, es necesaria que pidas una licencia de apertura
Hola, buen día. Consulta; queremos abrir un espacio co-working en donde se harían también exposiciones de arte y talleres artísticos. ¿En qué categoría pertenece este tipo de espacio? ¿Cómo podemos averiguar el costo que tendría?
Cada vez más son las actividades más singulares, no hay una licencia específica para la actividad. En principio un espacio que sea de co-working y que sirva de sala de exposiciones y talleres se podría solicitar así tal cual. Ya será tarea en el proyecto técnico de definir las instalaciones mínimas que debe tener el local para poder realizar las dos actividades (nº de aseos, accesibilidad, ventilación, instalaciones contra incendios…) Eso ya es trabajo que los técnicos de licencias desarrollaremos en el proyecto.
Soy pintor aficianado (de cuadros), no vendo. Si alquilo un local para ir a pintar y que no huela la casa a oleo y pinturas, tengo que solicitar alguna licencia de apertura?
Los artistas que (profesionales y aficionados) que tengan un local para trabajar tienen que pedir licencia de apertura del local.
Que tipo de licencia se necesita para abrir un Locutorio con acceso a llamadas telefonicas nacionales e internacionales ademas de internet.
Se considera una actividad inocua aunque sea de publica concurrencia.
Muchas gracias
La actividad de locutorio no está clasificada como publica concurrencia
Hola. Qyiero abrir un obrador para vender reposteria on line con recogida en mi local. Estoy pensando en dar talleres tambien para enseñar y no se si se trata de una actividad encuadrada en ocio y espectaculos o no. Si no hiciera los talleres que tipo de licencia tengo que pedir? Gracias
Los talleres de repostería o cocina no estarían clasificados como ocio y espectáculo. Estaría más encuadrado como obrador y docencia.
Hola, para abrir un local de frutos secos en una galeria comercial, que tipo de licencia debo pedir? Tambien pensamos impulsar ventas vía online.
Muchas gracias!
Para un local de venta de frutos secos puedes solicitar la licencia por declaración responsable.
Buenas tardes
Si ya tengo un negocio abierto y quiero añadir 1 servicio de masajista/fisio/otras terapias, sería necesario añadir 1 licencia de actividades a la que ya tengo?
Gracias de antemano
Tendrás que hacer una ampliación de licencia para incluir el nuevo servicio.
Hola quería abrir una sala privada con actividades para niños y cumpleaños privados…el local tiene la licencia de Centro de enseñanza no reglada. …me sirve la licencia o hay q cambiar en otro domenio? Gracias
Tendrás que solicitar una nueva licencia ya que son actividades diferentes
Buenos días, queremos alquilar un local que acondicionaremos sanitariamente para confeccionar bocadillos y venderlos en otro punto de venta independiente. Este local es solamente para el manipulado. Y no se va a cocinar. Solamente se abre el pan y se hace el bocadillo, se empaqueta y se lleva a otro establecimiento. ¿Para esta actividad hay que pedir licencia de apertura, o alguna otra licencia, además por supuesto, del registro sanitario?
Muchas gracias
Si, necesitas licencia de apertura para cualquier actividad.
Hola, para tener un almacén con antigüedades necesito licencia ?
Si, la licencia de apertura es necesaria para cualquier actividad.
¿Qué licencia hace falta para una librería infantil en la que se pueda realizar actividades como llevar cuentacuentos, talleres, charlas?
gracias.
En principio te diría que eso tiene más que ver con una ludoteca que con una librería.
Voy a abrir una tienda de ropa y voy a sacar la lic. para ello ya he ido al ayuntamiento para los papeleos correspondientes, pero quería saber si es posible además de vender ropa y complementos pueda vender piezas de artezania pequeñas o tendría que sacar dos licencias?
No es necesario sacar dos licencias. En el proyecto que redactamos los ingenieros/arquitectos que te pide el ayuntamiento ya se especificará que tipo de tienda es y las instalaciones necesarias para poder vender los artículos que mencionas.
Hola,
Tenemos una tienda fisica en la que almacenamos material. Se nos ha quedado pequeña y vamos a ir a una nave. La tienda seguirá existiendo, necesita la nave licencia teniendo ya la tienda una?
Si, necesitas la licencia para la nave
Hola, quería saber si para ser distribuidora de una marca de suplementos deportivos se necesita alguna licencia. Solo vendería a particulares y sin ningún local físico.
Gracias.
La licencia de apertura se saca cuando es necesario un sitio físico para almacenar, como oficina, etc. En tu caso, al no tener un sitio físico no necesitas una licencia de apertura. Si quieres tener dado de alta un lugar de trabajo como oficina, puedes solicitar licencia como despacho profesional en tu domicilio.
Buenas, necesito información a cerca de cómo tramitar una actuación en un local.
Es un local sito dentro de un centro comercial, en el que anteriormente había una oficina y lo vamos a habilitar para realizar un centro de entrenamiento personal.El local tiene unos 30 m2 y la única obra de acondionamiento importante sería la instalación de una ducha.Sería posible hacerlo mediante acto de comunicación previa declaración responsable?
Muchas gracias.
Normalmente las obras que se van a realizar para una actividad se realizan a la par que la licencia de apertura, es decir, se solicita licencia de obra y apertura en el mismo acto.
HOla, queria preguntar si necesito licencia y algun requisito mas para comprar un local y usarlo a nivel particular para pintar cuadros, gracias
Si, se necesita pedir licencia en un local comercial para uso particular para pintar cuadros.
Hola! Estoy pensando abrir una verdulería/ultramarinos y a la vez ofrecer batidos/zumos recién hechos y ensaladas a granel estilo selfservice y todo para llevar ¿Qué licencias necesitaría para poder ofrecer éstos productos/servicio?.. gracias!!
Sería un tienda de alimentación. Se puede tramitar por declaración responsable
Hola tengo un local con licencia industrial de taller mecanico del antiguo propietario, para trabajar ahora como artista (pintura al oleo y fotografia) sin ningún tipo de apertura al público. También necesito licencia?
Si, necesitas solicitar una nueva licencia.
Hola, tengo un estudio de pilates y me gustaría poder vender ropa de pilates, esterillas y algún suplemento deportivos como proteínas, carbos, … necesito una licencia aparte de la que ya tengo? Gracias
Necesitarías hacer una ampliación de licencia para incluir esa actividad
Buenas me e cambiado a mayorista, vendo agua en garrafones (Fuentes de agua) mi venta es ambulante, ahora quiero tener estocaje de agua y tengo pensado alquilar un bajo, que está arreglado y cumple los requisitos de almacenaje ¿necesito licencia de apertura, ya que mi venta es ambulante? Sólo sería para tener más agua, ya que en el bajo no se va a vender al publico.
Gracias
Si, necesitas licencia. Aunque tu actividad es ambulante también esta haciendo una actividad de almacenamiento en un local.
un centro de baile o danza en que categoría estaría?
En centro de baile o danza sería una actividad calificada
Si voy a comenzar un negocio de compra y venta de aceitunas. Y directamente al día se llevan al almacén que me las compra, necesito licencia de apertura o al tener el RIA seria suficiente?
Si, sería necesaria la licencia de apertura.
Buenos dias he comprado una fruteria donde tengo que pedir la licencia para espor frutas en la calle? por favor respondame, es necessário el recibo de compra y venda de el negocio
Lo primero que tienes que ver es que el local tenga la licencia de apertura, esto lo puedes preguntar en el ayuntamiento. Para exponer la fruta en la calle no te van a conceder licencia, únicamente lo podrás hacer dentro de tu local.
Hola buenas tardes, en un almacén se puede tener una mesa y un ordenador para trabajar? Es un almacén pequeño con baño. Gracias.
Si, un almacén puede tener una oficina para la gestión administrativa.